当前，我国依托雄厚的科技人才基础和显著的创新成果，为高水平对外开放注入了强劲动能。
人才红利引领全球创新前沿
近日，商务部部长王文涛于《求是》杂志发表文章指出，科技自立自强与人才引领驱动，是支撑中国高水平对外开放的关键力量。我国目前不仅拥有规模庞大的高素质劳动者与创业家群体，其科学家与工程师总量已冠居全球。研发队伍体量——以研发人员全时当量衡量——同样稳坐世界首位，显性的人才红利正在加速释放。
创新投入与产出位居世界前列
作为世界第二大研发经费投入国，中国亦登顶全球专利申请榜首。在全球创新指数最新（2024年）排名中，中国位居第11位，持续迈向第一梯队。在产业实践层面，作为引领制造业智能化浪潮最高标准的“灯塔工厂”，中国占比全球超过40%，总量位列世界第一。同时，在爆发式增长的新兴技术领域，中国人工智能独角兽企业数量达71家，接近全球总数的三分之一。伴随新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业的突破领先，国内产业结构得以优化升级，也为全球的数字化与绿色化转型贡献了重要力量。
注释：世界经济论坛与麦肯锡自2018年起联合推选“灯塔工厂”，代表世界制造业最尖端的智能制造与数字化水平。
高水平开放聚焦激发效能，优化资源配置
王文涛部长强调，高水平对外开放的根本目标，应在于提升资源配置效率、激发创新潜能与增进生产效率，从而为高质量发展提供更强支撑。具体行动包括：
1. 优化贸易结构：推动货物贸易提质增效，拓展多元化国际市场，发展贸易数字化与绿色化。营造适宜制度环境培育新业态，持续推进跨境电商综合试验区建设。
2. 提升服务贸易：全面施行跨境服务贸易负面清单管理模式，建设国家服务贸易创新发展示范区。
3. 发展数字贸易：深化数字贸易国际交流合作。
4. 扩大市场准入：持续放宽外商投资限制，重点推进电信、医疗等领域的开放试点，有序拓展教育、文化等自主开放空间。
5. 建设开放型平台：扎实落实《外商投资法》及配套法规，塑造“投资中国”品牌效应。深化国家服务业扩大开放综合试点示范工作。完善国家级经开区政策体系，增强其稳外资“主阵地”功能。健全外资企业圆桌会议机制，提升服务质量。
6. 促进产业链合作：引导产业链供应链国际化合理布局及拓展跨境合作，强化境外经贸合作区建设，完善综合性海外服务体系，带动跨国投资合作深化发展。
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